為加快推進呼和浩特市司法行政改革進程，進一步落實2018年律師、公證各項重點工作，2018年3月23日，呼和浩特市司法局組織召開了全市律師公證重點工作推進會。呼和浩特市司法局黨組書記、局長張曉華，呼和浩特市司法局黨組成員、副局長王中鋼，呼和浩特市律師協會會長、副會長，市律師協會監(jiān)事會主席、副主席，呼和浩特市公證協會會長、副會長，兩協會秘書處及市司法局律公科相關人員參加了會議。會議由王中鋼副局長主持。  

 

首先，市律師協會會長謝飛與市公證協會會長李昱就律師協會、公證協會自2017年以來各項工作的進展情況及2018年度重點工作進行了全面的匯報。  

 

隨后，市司法局律師公證法律援助管理科負責人王眾寬就2018年以來律師公證改革工作進展情況向局黨組進行了匯報，并通報了2018年律師公證重點工作。  

 

在聽取了各部門匯報后，張曉華局長作了重要講話。她提出，律師公證工作在司法行政整體工作中占有重要地位，特別是黨的十九大以來，在全面依法治國的大環(huán)境下，律師公證工作顯得尤為重要，在司法行政改革主要任務中，律師公證改革占了很大比例，司法部召開的司法廳局長會議、司法廳召開的司法局長座談會都對律師公證工作進行了全面的安排部署。張曉華局長向律師協會、公證協會和局機關廣大工作人員的辛勤工作表示了由衷的感謝，并就全市律師公證行業(yè)發(fā)展提出了四點意見和建議：  

 

第一、要旗幟鮮明的講政治，堅持黨的絕對領導  

 

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。加強黨對律師、公證行業(yè)的領導，一個是要深化對黨的十九大精神的學習，特別是習近平新時代中國特色社會主義的學習。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨對律師和公證工作的全面領導落到實處。另一個就是加強律師和公證行業(yè)的黨建工作。下一步要完善律師公證行業(yè)黨建工作領導體制和責任機制，建立健全協會黨委，力爭將協會黨委建成呼市社會組織黨委的示范點。公證行業(yè)正處于過渡時期，在特殊時期成立協會黨委，是行業(yè)黨建工作與行業(yè)規(guī)范的相互促進。  

 

第二，把握好定位，進一步履行好協會職責  

 

律師協會和公證協會是律師和公證員之家，是司法行政機關與律師和公證員聯系的紐帶和橋梁，是黨和政府向律師和公證行業(yè)發(fā)聲的窗口，把握好協會職能地位至關重要。要將協會挺在前面，就是要充分發(fā)揮協會的作用，通過行業(yè)自律，依法依章履行職責，全方位發(fā)揮作用。要切實把協會的橋梁紐帶作用發(fā)揮出來。呼市是自治區(qū)首府，呼市的律師協會和公證協會要提高首府意識，發(fā)揮引領示范作用。  

 

第三，抓好促改革工作，引領律師公證行業(yè)長遠發(fā)展  

 

黨的十九大提出了我國社會主要矛盾的變化，這對整個律師、公證行業(yè)提出了新期待。下一步，我們要以落實司法部《關于加快推進司法行政改革的意見》為主線，進一步做好推進改革工作。  

 

開展好“一村（社區(qū)）一法律顧問工作”。要盡快推進律師事務所包聯幫扶80個司法所工作，為基層組織和干部群眾提供及時便捷的法律服務，形成包一所聯一片的格局。  

 

推進黨委、政府法律顧問全覆蓋。要建立專業(yè)律師與公職、公司律師業(yè)務銜接培訓工作機制。同時，要組織研究法律顧問聘用、管理、考評、獎懲辦法，確保法律顧問規(guī)范發(fā)揮作用。  

 

抓好律師、公證行業(yè)圍繞中心服務大局工作。組建優(yōu)秀專業(yè)團隊，積極參與全市防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、精準脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)行動，主動為市委市政府實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、加快和林格爾新區(qū)建設、加強中心城區(qū)改造建設、城市環(huán)境綜合治理等大項工作提升法律服務和支撐。  

 

加強法律援助值班律師工作。實現市縣級人民法院設立值班律師辦公室，并派駐值班律師。  

 

積極推進公證機構轉型工作。  

 

第四，堅守法治信仰、職業(yè)道德底線，做好行業(yè)自律工作  

 

目前，首府的絕大多數律師和公證人員是好的，但少數律師和公證員存在執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、不誠信的問題，極個別律師和公證員甚至從事違法犯罪活動。加強行業(yè)自律工作，事在必行，刻不容緩，這是對我們行業(yè)長遠發(fā)展有益的事情。  

 

一是要樹立正確的價值取向。律師與公證員是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，要引導律師與公證員把忠于憲法和法律，維護司法公正捍衛(wèi)公平正義作為人生和事業(yè)的價值坐標。  

 

二是要強化底線意識。我們要引導律師和公證人員堅守共同的法治理想，共同的法治信仰，共同的法治底線和共同的職業(yè)道德底線。  

 

三是要發(fā)揮協會的懲戒維權作用。協會不能有畏難情緒,不能有“護短”的想法,更不能有不敢懲戒、不愿懲戒的“愛惜羽毛”的心態(tài)。對律師、公證員違法違紀要做到“零容忍”。同時要將維權工作落實到位，協會要管好自家人也要依法保障廣大律師、公證員的合法權益，使維權懲戒相互配合、相輔相成。  

 

在講話后，張曉華局長對市律師協會及市公證協會提出的工作中出現的問題進行了回復和安排部署。  

 

最后，王中鋼副局長對市律師協會、市公證協會及局律師公證管理科下一步工作提出了要求。他表示，本次的會議對2018年律師公證工作進行了初步安排，律公科與協會要協調配合，把局黨組的安排部署落到實處，抓好工作落實既是工作要求也是政治要求，要提高擔當意識，“在其位、謀其政、司其職”。法律服務工作決勝不在千里而在戰(zhàn)場，運籌不在帷幄之中而在一線，要在工作中探索研究，積小勝為大勝，高質量完成司法行政改革任務。